國務(wù)院安委辦:進一步加快推進?;钒踩C合治理工作
近日,國務(wù)院安委會辦公室下發(fā)通知,要求進一步加快推進危險化學品安全綜合治理工作。
國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加快推進危險化學品安全綜合治理工作的通知 安委辦函〔2018〕59號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會,中央編辦,國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構(gòu),國家監(jiān)委,有關(guān)中央企業(yè):
2016年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《危險化學品安全綜合治理方案》(國辦發(fā)〔2016〕88號,以下簡稱《方案》)以來,特別是2017年3月24日國務(wù)院安委會危險化學品安全綜合治理電視電話專題會議召開之后,各地區(qū)、各有關(guān)單位和中央企業(yè)認真貫徹落實國務(wù)院部署安排,大力推進工作落實,經(jīng)過各單位的共同努力,綜合治理工作取得了階段性進展成效。但國務(wù)院安委會辦公室在督導檢查中發(fā)現(xiàn),綜合治理工作仍存在突出問題:一是認識存在偏差,部分地區(qū)和部門認為綜合治理工作僅涉及安全監(jiān)管部門,政府全面推動力度不夠。二是危險化學品安全風險摸排不全面不徹底,目前危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全風險摸排工作已基本完成,但運輸環(huán)節(jié)及燃氣等危險化學品使用行業(yè)領(lǐng)域摸排工作進展不平衡。三是部分地區(qū)和部門對重點工作抓落實的力度不夠,一些重點工作未按計劃時間節(jié)點推進。為進一步加快推進綜合治理工作,確保各項工作按照既定時間節(jié)點如期完成,現(xiàn)提出如下要求:
統(tǒng)一思想,提高對綜合治理工作重要性的認識
危險化學品安全是安全生產(chǎn)工作的重點,涉及企業(yè)數(shù)量多、行業(yè)領(lǐng)域多、監(jiān)管部門多、潛在安全風險大,易影響公共安全,并且近年來新問題、新挑戰(zhàn)和新風險點不斷出現(xiàn),安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復(fù)雜。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視危險化學品安全生產(chǎn)工作,開展綜合治理是新時代貫徹落實**關(guān)于危險化學品應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作重要指示要求的關(guān)鍵性舉措,是國務(wù)院全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的一項重大決策部署,是強化紅線意識、標本兼治、夯實安全發(fā)展基礎(chǔ)的系統(tǒng)性安排,意義重大突出。各地區(qū)、各單位要提高政治站位,進一步統(tǒng)一思想,深刻認識開展綜合治理工作的重要性和緊迫性,準確把握工作任務(wù)和目標要求,加強組織領(lǐng)導,強化督導檢查,注重實效長效,大力推動實施,形成工作合力,不折不扣的抓好貫徹落實,加速提升危險化學品安全生產(chǎn)水平,有效防范遏制危險化學品安全事故。
全面開展自查,加快推進各項工作任務(wù)
《方案》部署了10個方面、40項工作,其中需在2018年3月底前完成的有13項,在2018年3月底前取得階段性成果的有15項(有關(guān)工作任務(wù)清單見附件)。各地區(qū)、各有關(guān)單位要嚴格對照《方案》工作任務(wù)、責任分工和時限要求,突出建立安全風險分布“一張圖一張表”、全面啟動人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造、強化危險化學品運輸安全管控、大力提升危險化學品應(yīng)急救援能力等重點任務(wù),全面認真開展自查;對未按時完成或者完成質(zhì)量不高的,要深入分析原因,制定針對性整改措施,明確整改責任單位和人員、時間要求,強化督促檢查,加大督辦考核力度,確保各項重點任務(wù)保質(zhì)保量完成。
切實履行職責,確保按期完成各項工作任務(wù)
綜合治理工作覆蓋了危險化學品從生產(chǎn)到廢棄處置的全過程,涉及領(lǐng)域多、部門多、周期長、任務(wù)重、要求高。各地區(qū)安全生產(chǎn)委員會要高度重視,把綜合治理作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,進一步強化組織領(lǐng)導,定期聽取匯報、研究措施,全力整體推進綜合治理工作。各有關(guān)部門特別是工作任務(wù)牽頭部門要主動作為,切實履職,壓實責任,強化考核,加快推進相關(guān)工作任務(wù)有效開展。各地區(qū)安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強與有關(guān)部門等單位協(xié)作配合,協(xié)調(diào)形成工作合力,推動如期完成綜合治理工作任務(wù)。國務(wù)院安委會辦公室將在今年下半年適時提請國務(wù)院辦公廳組織開展綜合治理工作專項督查。
各單位請于2018年8月15日前將自查情況和進一步推進措施報送國務(wù)院安委會辦公室。
附件:危險化學品安全綜合治理有關(guān)工作任務(wù)清單